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[電監(jiān)會5號令]

為了防范黑客及惡意代碼等對電力二次系統(tǒng)的攻擊侵害及由此引發(fā)電力系統(tǒng)事故，建立電力二次系統(tǒng)安全防護體系，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》和國家有關規(guī)定，2005年2月1日電監(jiān)會出臺《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》即電監(jiān)會5號令。

該文件分4個章節(jié)，總則、技術措施、安全規(guī)定、附件，該文件僅僅是一個電監(jiān)會對各有關電力企業(yè)二次安防方面框架性的規(guī)定。首次明確了電力二次安防安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證的原則。

[電監(jiān)會34號令]

2006年11月10日電監(jiān)會為了提高電力二次系統(tǒng)的安全防護水平，保證電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，其依據(jù)《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》(電監(jiān)會5號令)，制定了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》、《省級以上調(diào)度中心二次系統(tǒng)安全防護方案》、《地、縣級調(diào)度中心二次系統(tǒng)安全防護方案》、《變電站二次系統(tǒng)安全防護方案》、《發(fā)電廠二次系統(tǒng)安全防護方案》和《配電二次系統(tǒng)安全防護方案》，系統(tǒng)地針對省級以上調(diào)度中心、地縣級調(diào)度中心、變電站、發(fā)電廠、配電系統(tǒng)的電力二次安全防護做出了明確規(guī)定。

《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》淺析

1.安全防護總則

電力二次系統(tǒng)安全防護的總體原則為“安全分區(qū)、網(wǎng)絡專用、橫向隔離、縱向認證”。安全防護主要針對網(wǎng)絡系統(tǒng)和基于網(wǎng)絡的電力生產(chǎn)控制系統(tǒng)，重點強化邊界防護，提高內(nèi)部安全防護能力，保證電力生產(chǎn)控制系統(tǒng)及重要數(shù)據(jù)的安全。

2.安全防護方案

根據(jù)《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》的要求，電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案的框架結構如圖1 所示。

圖 1 電力二次系統(tǒng)安全防護總體框架結構示意圖

2.1 安全分區(qū)

安全分區(qū)是電力二次系統(tǒng)安全防護體系的結構基礎。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和供電企業(yè)內(nèi)部基于計算機和網(wǎng)絡技術的應用系統(tǒng)，原則上劃分為生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)。生產(chǎn)控制大區(qū)可以分為控制區(qū)（又稱安全區(qū)I）和非控制區(qū)（又稱安全區(qū)Ⅱ）。

2.1.1 生產(chǎn)控制大區(qū)的安全區(qū)劃分

（1）控制區(qū)（安全區(qū)Ⅰ）：

控制區(qū)中的業(yè)務系統(tǒng)或其功能模塊（或子系統(tǒng)）的典型特征為：是電力生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，直接實現(xiàn)對電力一次系統(tǒng)的實時監(jiān)控，縱向使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡或?qū)Ｓ猛ǖ?，是安全防護的重點與核心?？刂茀^(qū)的典型業(yè)務系統(tǒng)包括電力數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、廣域相量測量系統(tǒng)、配電網(wǎng)自動化系統(tǒng)、變電站自動化系統(tǒng)、發(fā)電廠自動監(jiān)控系統(tǒng)等，其主要使用者為調(diào)度員和運行操作人員，數(shù)據(jù)傳輸實時性為毫秒級或秒級，其數(shù)據(jù)通信使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的實時子網(wǎng)或?qū)Ｓ猛ǖ肋M行傳輸。

（2）非控制區(qū)（安全區(qū)Ⅱ）：

非控制區(qū)中的業(yè)務系統(tǒng)或其功能模塊的典型特征為：是電力生產(chǎn)的必要環(huán)節(jié)，在線運行但不具備控制功能，使用電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，與控制區(qū)中的業(yè)務系統(tǒng)或其功能模塊聯(lián)系緊密。非控制區(qū)的典型業(yè)務系統(tǒng)包括調(diào)度員培訓模擬系統(tǒng)、水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)、繼電保護及故障錄波信息管理系統(tǒng)、電能量計量系統(tǒng)、電力市場運營系統(tǒng)等，其主要使用者分別為電力調(diào)度員、水電調(diào)度員、繼電保護人員及電力市場交易員等。

2.1.2 管理信息大區(qū)的安全區(qū)劃分

管理信息大區(qū)是指生產(chǎn)控制大區(qū)以外的電力企業(yè)管理業(yè)務系統(tǒng)的集合。電力企業(yè)可根據(jù)具體情況劃分安全區(qū)，但不應影響生產(chǎn)控制大區(qū)的安全。

2.2 網(wǎng)絡專用

電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)是為生產(chǎn)控制大區(qū)服務的專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，承載電力實時控制、在線生產(chǎn)交易等業(yè)務。安全區(qū)的外部邊界網(wǎng)絡之間的安全防護隔離強度應該和所連接的安全區(qū)之間的安全防護隔離強度相匹配。電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)劃分為邏輯隔離的實時子網(wǎng)和非實時子網(wǎng)，分別連接控制區(qū)和非控制區(qū)。可采用MPLS-VPN 技術、安全隧道技術、PVC 技術、靜態(tài)路由等構造子網(wǎng)。

2.3 橫向隔離

2.3.1 橫向隔離是電力二次安全防護體系的橫向防線。采用不同強度的安全設備隔離各安全區(qū)，在生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間必須設置經(jīng)國家指定部門檢測認證的電力專用橫向單向安全隔離裝置，隔離強度應接近或達到物理隔離。電力專用橫向單向安全隔離裝置作為生產(chǎn)控制大區(qū)與管理信息大區(qū)之間的必備邊界防護措施，是橫向防護的關鍵設備。生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的安全區(qū)之間應當采用具有訪問控制功能的網(wǎng)絡設備、防火墻或者相當功能的設施，實現(xiàn)邏輯隔離。

2.3.2 按照數(shù)據(jù)通信方向電力專用橫向單向安全隔離裝置分為正向型和反向型。正向安全隔離裝置用于生產(chǎn)控制大區(qū)到管理信息大區(qū)的非網(wǎng)絡方式的單向數(shù)據(jù)傳輸。反向安全隔離裝置用于從管理信息大區(qū)到生產(chǎn)控制大區(qū)單向數(shù)據(jù)傳輸，是管理信息大區(qū)到生產(chǎn)控制大區(qū)的唯一數(shù)據(jù)傳輸途徑。反向

安全隔離裝置集中接收管理信息大區(qū)發(fā)向生產(chǎn)控制大區(qū)的數(shù)據(jù)，進行簽名驗證、內(nèi)容過濾、有效性檢查等處理后，轉(zhuǎn)發(fā)給生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部的接收程序。

2.4 縱向認證

2.4.1 縱向加密認證是電力二次系統(tǒng)安全防護體系的縱向防線。采用認證、加密、訪問控制等技術措施實現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠方安全傳輸以及縱向邊界的安全防護。對于重點防護的調(diào)度中心、發(fā)電廠、變電站在生產(chǎn)控制大區(qū)與廣域網(wǎng)的縱向連接處應當設置經(jīng)過國家指定部門檢測認證的電力專用縱向加密認證裝置或者加密認證網(wǎng)關及相應設施，實現(xiàn)雙向身份認證、數(shù)據(jù)加密和訪問控制。暫時不具備條件的可以采用硬件防火墻或網(wǎng)絡設備的訪問控制技術臨時代替。

2.4.2 縱向加密認證裝置及加密認證網(wǎng)關用于生產(chǎn)控制大區(qū)的廣域網(wǎng)邊界防護。縱向加密認證裝置為廣域網(wǎng)通信提供認證與加密功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋C密性、完整性保護，同時具有類似防火墻的安全過濾功能。加密認證網(wǎng)關除具有加密認證裝置的全部功能外，還應實現(xiàn)對電力系統(tǒng)數(shù)據(jù)通信應用層協(xié)議及報文的處理功能。

昆自股份--南瑞信通二次安防產(chǎn)品云南區(qū)唯一代理

昆自股份自2014年10月開始正式成為國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司二次安防設備供貨商--南京南瑞信息通信科技有限公司云南區(qū)域唯一代理商，同時昆自股份還與天融信、東軟等防火墻廠家建立了良好的戰(zhàn)略合作關系。昆自股份以其強大的技術實力及與設備廠家良好的合作關系，使得其為云南電網(wǎng)公司、各供電局、各發(fā)電企業(yè)的電力二次系統(tǒng)安全防護的建設承擔了更多的責任。責任亦是使命，我們將加強管理、提升技術能力，立志為云南的電力二次系統(tǒng)安全防護的建設作出更多的努力與貢獻！